Kreise im Finanzausgleich der Länder: Eine finanzwissenschaftliche Untersuchung am Beispiel Nordrhein-Westfalens. Gutachten - Taschenbuch

Die Fragen, wie Kreise finanziert werden, welche Stellung ihnen im kommunalen Finanzausgleich der L¿er zukommt und welche Wirkungen die hier getroffenen Entscheidungen auf das Gef¿ge der kreisangeh¿rigen Gemeinden haben, sind hochaktuelle Themen der Finanzpolitik. Die vorliegende Untersuchung stellt die erste finanzwissenschaftliche Aufarbeitung dieses komplexen Feldes dar. Am Beispiel Nordrhein-Westfalens beschreibt sie unter Verkn¿pfung theoretisch-normativer wie auch analytisch-deskriptiver Aspekte die wachsende Abh¿igkeit der Kreise von der Kreisumlage und den daraus resultierenden Druck auf die kreisangeh¿rigen Gemeinden. Unter Nutzung der aktuellsten zur Verf¿gung stehenden empirischen Quellen analysiert sie die Ursache dieses Drucks, der in den exorbitant steigenden Soziallasten ¿ dem unter Kostengesichtspunkten zentralsten Aufgabenfeld der Kreise ¿ und den nicht mit gewachsenen Schl¿sselzuweisungen der Kreise zu sehen ist. Die Autoren identifizieren die Verwerfungen, die die Umwegfinanzierung der seitens des Bundes und der L¿er bestimmten Soziallasten ¿ber den gemeindlichen Finanzausgleich und die Kreisumlage verursacht und runden ihre finanzwissenschaftliche Analyse mit ausgew¿ten Reformvorschl¿n ab. Autoren: Prof. Dr. Martin Junkernheinrich, Lehrstuhl Raum¿konomie und Finanzwissenschaft, Technische Universit¿Kaiserslautern; Dipl-Geogr. Gerhard Micosatt, Forschungsgesellschaft f¿r Raumfinanzpolitik, Bottrop - beide im Feld der Kommunalfinanzwissenschaft ausgewiesenste Experten in der Bundesrepublik Deutschland ¿