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Europarecht - Haltern, Ulrich
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Haltern, Ulrich:
Europarecht - Erstausgabe

2007, ISBN: 9783161494444

Taschenbuch

[ED: Taschenbuch], [PU: Utb FüR Wissenschaft], "Haltern's Europarecht is a landmark in German European legal scholarship and education which will surely be copied in other legal disciplines. (.) In the eyes of scholars and students, his book is simply Europarecht. All others are Dogmatik ohne Kontext." Joseph H.H. Weiler New York University School of Law "Ulrich Haltern gebührt aus studentischer Sicht der höchste Dank." Nicolas Nohlen Studentische Zeitschrift für Rechtswissenschaft Inhaltsverzeichnis: Vorwort zur 2. Auflage .................................................................. ............. V Vorwort zur 1. Auflage .................................................................. ............. VII Abkürzungsverzeichnis .................................................................. ............. XV Teil 1 - Methode und Grundlagen........................................................ .... 1 § 1 Dogmatik und Kontext im Europarecht............................................. 2 Dogmatik im Kontext: Die drei Kreise der rechtswissenschaftlichen Arbeit .................................................................. ............................... 6 Kreis 1: Dogmatik i.e.S............................................................. ..... 7 Kreis 2: Kontext........................................................... .................. 7 Kreis 3: Kulturtheoretische Rechtswissenschaft ............................ 12 Rechtswissenschaft als gesellschaftliche Reflexionswissenschaft....... 13 Erster Diskurs: Formale Legitimität............................................... 14 Zweiter Diskurs: Europäisches Verfassungsrecht .......................... 18 Dritter Diskurs: Identität......................................................... ....... 20 Transformation der Rechtswissenschaft.............................................. 22 Konsequenzen, Konzeption und Lernziel............................................ 24 § 2 Grundzüge der europäischen Integration .......................................... 27 Worüber wir sprechen.......................................................... ............... 27 Die Anfänge der Integration ............................................................... 30 Die Phasen der Integration....................................................... ........... 39 Die Gründungsphase.................................................... .................. 39 Die Stagnationsphase .................................................................. ... 46 Die Phase der neuen Supranationalität ........................................... 49 Die Einheitliche Europäische Akte ................................................ 49 Maastricht .................................................................. ................ 53 Amsterdam .................................................................. ............... 58 Nizza .................................................................. ....................... 59 Neue Phase: Verfassungsvertrag, Referenden und Reformvertrag ...... 60 Teil 2 - Das politische System der EU...................................................... 73 § 3 Institutionen und Prozesse ................................................................. 79 Die Kommission........................................................ ......................... 81 Der Europäische Rat............................................................... ............ 92 Der Rat .................................................................. ............................. 95 Legislatives Verhandeln am Beispiel Kommission/Rat ...................... 105 Mehrheitsabstimmung (vote) ......................................................... 105 Einstimmigkeit (Veto) .................................................................. . 109 Balance Gemeinschaft/Mitgliedstaaten .......................................... 118 Das Europäische Parlament ................................................................ 119 Beteiligung des Europäischen Parlaments am Legislativprozess ... 125 Nizza und Verfassungsvertrag ....................................................... 132 Demokratiedefizit .................................................................. ............. 133 Umgekehrter Regionalismus..................................................... ..... 133 Grundschwäche .................................................................. ........... 135 Verzerrung von demokratischen Prozessen und Interessen auf mitgliedstaatlicher Ebene............................................................. .. 135 Stärkung der Exekutive zulasten der Legislative ............................. 136 Schwächung der judikativen Kontrolle........................................... 139 Verfälschung materieller Präferenzen ............................................ 140 Intransparenz .................................................................. ............... 141 Herrschaftsmodi und Demokratiedefizite: Inter-, supra- und infranational .................................................................. ................ 142 Anhang: Entscheidungsverfahren in der EU ....................................... 151 Teil 3 - Die Rule of Law in Europa.......................................................... 169 § 4 Rule of Law und Rechtsschutzsystem ............................................... 177 Das Vertragsverletzungsverfahren ...................................................... 180 Das Vorabentscheidungsverfahren....................................... ............... 187 EuGH und nationale Gerichte ............................................................. 195 Das Paradox des Erfolges .................................................................. . 205 § 5 Einzelheiten zum Rechtsschutzsystem............................................... 208 Das Vorabentscheidungsverfahren....................................... ............... 209 Gerichte .................................................................. ....................... 210 Letztinstanzliche Gerichte ............................................................. 214 Das Verhältnis zwischen verschiedenen Instanzen nationaler Gerichtsbarkeit .................................................................. ............ 216 Vorlagepflicht nicht-letztinstanzlicher Gerichte ............................ 222 Acte clair und Präzedenzfall-System ............................................. 231 Präzedenzfall-System.......................................... ......................... 232 Acte clair............................................................. ....................... 237 Revision von CILFIT? ................................................................. 241 Zurückweisungen von Vorlagen .................................................... 250 Reformvorschläge zum Vorabentscheidungsverfahren .................. 260 Die Nichtigkeitsklage .................................................................. ....... 264 Klagegegenstand............................................... ............................. 265 Klagebefugnis................................................. ............................... 266 Nicht-privilegierte Klagebefugte ................................................... 267 Individuelle Betroffenheit..................................................... ......... 268 Fortentwicklung: Gescheiterter Versuch der Ausweitung der Klagebefugnis................................................. ............................... 273 Würdigung: Die Ratio der restriktiven Klagebefugnis ................... 280 Nichtigkeitsklage und Vorabentscheidung: Das Fristproblem........ 286 Sonderkonstellationen .................................................................. ...... 291 EuGH und internationale Gerichte ................................................. 292 EuGH und der Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts .. 298 Teil 4 - Gemeinschaftsrecht und nationales Recht.................................. 311 § 6 Unmittelbare Anwendbarkeit ............................................................ 314 Primärrecht .................................................................. ....................... 317 Analyserahmen .................................................................. ............ 317 Van Gend & Loos: Zuständigkeit des EuGH.................................. 320 Van Gend & Loos: Begründetheit .................................................. 324 Die Frage des Vorrangs ................................................................. 328 Folgerechtsprechung........................................... ........................... 330 Sekundärrecht................................................. .................................... 335 Unterschied Verordnung - Richtlinie ............................................ 335 Unmittelbare Anwendbarkeit von Verordnungen........................... 337 Unmittelbare Anwendbarkeit von Richtlinien................................ 337 Das Spannungsfeld .................................................................. .... 338 EuGH (1): Effektivität ................................................................. 339 Problem (1): Grenze Verordnung/Richtlinie und Vorlageverweigerungen ............................................................... 341 EuGH (2): Rechtsmissbrauch.................................................. ...... 343 Problem (2): Uneinheitlicher Rechtsschutz und Gerechtigkeit .......... 350 Strategie (1): Weiter "Staats"-Begriff ............................................ 352 Strategie (2): Richtlinienkonforme Auslegung ................................ 354 Strategie (3): Objektive oder beiläufig belastende Wirkung von Richtlinien......................, [SC: 0.00]

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XV Teil 1 - Methode und Grundlagen........................................................ .... 1 § 1 Dogmatik und Kontext im Europarecht............................................. 2 Dogmatik im Kontext: Die drei Kreise der rechtswissenschaftlichen Arbeit .................................................................. ............................... 6 Kreis 1: Dogmatik i.e.S............................................................. ..... 7 Kreis 2: Kontext........................................................... .................. 7 Kreis 3: Kulturtheoretische Rechtswissenschaft ............................ 12 Rechtswissenschaft als gesellschaftliche Reflexionswissenschaft....... 13 Erster Diskurs: Formale Legitimität............................................... 14 Zweiter Diskurs: Europäisches Verfassungsrecht .......................... 18 Dritter Diskurs: Identität......................................................... ....... 20 Transformation der Rechtswissenschaft.............................................. 22 Konsequenzen, Konzeption und Lernziel............................................ 24 § 2 Grundzüge der europäischen Integration .......................................... 27 Worüber wir sprechen.......................................................... ............... 27 Die Anfänge der Integration ............................................................... 30 Die Phasen der Integration....................................................... ........... 39 Die Gründungsphase.................................................... .................. 39 Die Stagnationsphase .................................................................. ... 46 Die Phase der neuen Supranationalität ........................................... 49 Die Einheitliche Europäische Akte ................................................ 49 Maastricht .................................................................. ................ 53 Amsterdam .................................................................. ............... 58 Nizza .................................................................. ....................... 59 Neue Phase: Verfassungsvertrag, Referenden und Reformvertrag ...... 60 Teil 2 - Das politische System der EU...................................................... 73 § 3 Institutionen und Prozesse ................................................................. 79 Die Kommission........................................................ ......................... 81 Der Europäische Rat............................................................... ............ 92 Der Rat .................................................................. ............................. 95 Legislatives Verhandeln am Beispiel Kommission/Rat ...................... 105 Mehrheitsabstimmung (vote) ......................................................... 105 Einstimmigkeit (Veto) .................................................................. . 109 Balance Gemeinschaft/Mitgliedstaaten .......................................... 118 Das Europäische Parlament ................................................................ 119 Beteiligung des Europäischen Parlaments am Legislativprozess ... 125 Nizza und Verfassungsvertrag ....................................................... 132 Demokratiedefizit .................................................................. ............. 133 Umgekehrter Regionalismus..................................................... ..... 133 Grundschwäche .................................................................. ........... 135 Verzerrung von demokratischen Prozessen und Interessen auf mitgliedstaatlicher Ebene............................................................. .. 135 Stärkung der Exekutive zulasten der Legislative ............................. 136 Schwächung der judikativen Kontrolle........................................... 139 Verfälschung materieller Präferenzen ............................................ 140 Intransparenz .................................................................. ............... 141 Herrschaftsmodi und Demokratiedefizite: Inter-, supra- und infranational .................................................................. ................ 142 Anhang: Entscheidungsverfahren in der EU ....................................... 151 Teil 3 - Die Rule of Law in Europa.......................................................... 169 § 4 Rule of Law und Rechtsschutzsystem ............................................... 177 Das Vertragsverletzungsverfahren ...................................................... 180 Das Vorabentscheidungsverfahren....................................... ............... 187 EuGH und nationale Gerichte ............................................................. 195 Das Paradox des Erfolges .................................................................. . 205 § 5 Einzelheiten zum Rechtsschutzsystem............................................... 208 Das Vorabentscheidungsverfahren....................................... ............... 209 Gerichte .................................................................. ....................... 210 Letztinstanzliche Gerichte ............................................................. 214 Das Verhältnis zwischen verschiedenen Instanzen nationaler Gerichtsbarkeit .................................................................. ............ 216 Vorlagepflicht nicht-letztinstanzlicher Gerichte ............................ 222 Acte clair und Präzedenzfall-System ............................................. 231 Präzedenzfall-System.......................................... ......................... 232 Acte clair............................................................. ....................... 237 Revision von CILFIT? ................................................................. 241 Zurückweisungen von Vorlagen .................................................... 250 Reformvorschläge zum Vorabentscheidungsverfahren .................. 260 Die Nichtigkeitsklage .................................................................. ....... 264 Klagegegenstand............................................... ............................. 265 Klagebefugnis................................................. ............................... 266 Nicht-privilegierte Klagebefugte ................................................... 267 Individuelle Betroffenheit..................................................... ......... 268 Fortentwicklung: Gescheiterter Versuch der Ausweitung der Klagebefugnis................................................. ............................... 273 Würdigung: Die Ratio der restriktiven Klagebefugnis ................... 280 Nichtigkeitsklage und Vorabentscheidung: Das Fristproblem........ 286 Sonderkonstellationen .................................................................. ...... 291 EuGH und internationale Gerichte ................................................. 292 EuGH und der Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts .. 298 Teil 4 - Gemeinschaftsrecht und nationales Recht.................................. 311 § 6 Unmittelbare Anwendbarkeit ............................................................ 314 Primärrecht .................................................................. ....................... 317 Analyserahmen .................................................................. ............ 317 Van Gend & Loos: Zuständigkeit des EuGH.................................. 320 Van Gend & Loos: Begründetheit .................................................. 324 Die Frage des Vorrangs ................................................................. 328 Folgerechtsprechung........................................... ........................... 330 Sekundärrecht................................................. .................................... 335 Unterschied Verordnung - Richtlinie ............................................ 335 Unmittelbare Anwendbarkeit von Verordnungen........................... 337 Unmittelbare Anwendbarkeit von Richtlinien................................ 337 Das Spannungsfeld .................................................................. .... 338 EuGH (1): Effektivität ................................................................. 339 Problem (1): Grenze Verordnung/Richtlinie und Vorlageverweigerungen ............................................................... 341 EuGH (2): Rechtsmissbrauch.................................................. ...... 343 Problem (2): Uneinheitlicher Rechtsschutz und Gerechtigkeit .......... 350 Strategie (1): Weiter "Staats"-Begriff ............................................ 352 Strategie (2): Richtlinienkonforme Auslegung ................................ 354 Strategie (3): Objektive oder beiläufig belastende Wirkung von Richtlinien......................, [SC: 5.00]

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2007, ISBN: 9783161494444

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[ED: Taschenbuch], [PU: Utb FüR Wissenschaft], "Haltern's Europarecht is a landmark in German European legal scholarship and education which will surely be copied in other legal disciplines. (.) In the eyes of scholars and students, his book is simply Europarecht. All others are Dogmatik ohne Kontext." Joseph H.H. Weiler New York University School of Law "Ulrich Haltern gebührt aus studentischer Sicht der höchste Dank." Nicolas Nohlen Studentische Zeitschrift für Rechtswissenschaft Inhaltsverzeichnis: Vorwort zur 2. Auflage .................................................................. ............. V Vorwort zur 1. Auflage .................................................................. ............. VII Abkürzungsverzeichnis .................................................................. ............. XV Teil 1 - Methode und Grundlagen........................................................ .... 1 § 1 Dogmatik und Kontext im Europarecht............................................. 2 Dogmatik im Kontext: Die drei Kreise der rechtswissenschaftlichen Arbeit .................................................................. ............................... 6 Kreis 1: Dogmatik i.e.S............................................................. ..... 7 Kreis 2: Kontext........................................................... .................. 7 Kreis 3: Kulturtheoretische Rechtswissenschaft ............................ 12 Rechtswissenschaft als gesellschaftliche Reflexionswissenschaft....... 13 Erster Diskurs: Formale Legitimität............................................... 14 Zweiter Diskurs: Europäisches Verfassungsrecht .......................... 18 Dritter Diskurs: Identität......................................................... ....... 20 Transformation der Rechtswissenschaft.............................................. 22 Konsequenzen, Konzeption und Lernziel............................................ 24 § 2 Grundzüge der europäischen Integration .......................................... 27 Worüber wir sprechen.......................................................... ............... 27 Die Anfänge der Integration ............................................................... 30 Die Phasen der Integration....................................................... ........... 39 Die Gründungsphase.................................................... .................. 39 Die Stagnationsphase .................................................................. ... 46 Die Phase der neuen Supranationalität ........................................... 49 Die Einheitliche Europäische Akte ................................................ 49 Maastricht .................................................................. ................ 53 Amsterdam .................................................................. ............... 58 Nizza .................................................................. ....................... 59 Neue Phase: Verfassungsvertrag, Referenden und Reformvertrag ...... 60 Teil 2 - Das politische System der EU...................................................... 73 § 3 Institutionen und Prozesse ................................................................. 79 Die Kommission........................................................ ......................... 81 Der Europäische Rat............................................................... ............ 92 Der Rat .................................................................. ............................. 95 Legislatives Verhandeln am Beispiel Kommission/Rat ...................... 105 Mehrheitsabstimmung (vote) ......................................................... 105 Einstimmigkeit (Veto) .................................................................. . 109 Balance Gemeinschaft/Mitgliedstaaten .......................................... 118 Das Europäische Parlament ................................................................ 119 Beteiligung des Europäischen Parlaments am Legislativprozess ... 125 Nizza und Verfassungsvertrag ....................................................... 132 Demokratiedefizit .................................................................. ............. 133 Umgekehrter Regionalismus..................................................... ..... 133 Grundschwäche .................................................................. ........... 135 Verzerrung von demokratischen Prozessen und Interessen auf mitgliedstaatlicher Ebene............................................................. .. 135 Stärkung der Exekutive zulasten der Legislative ............................. 136 Schwächung der judikativen Kontrolle........................................... 139 Verfälschung materieller Präferenzen ............................................ 140 Intransparenz .................................................................. ............... 141 Herrschaftsmodi und Demokratiedefizite: Inter-, supra- und infranational .................................................................. ................ 142 Anhang: Entscheidungsverfahren in der EU ....................................... 151 Teil 3 - Die Rule of Law in Europa.......................................................... 169 § 4 Rule of Law und Rechtsschutzsystem ............................................... 177 Das Vertragsverletzungsverfahren ...................................................... 180 Das Vorabentscheidungsverfahren....................................... ............... 187 EuGH und nationale Gerichte ............................................................. 195 Das Paradox des Erfolges .................................................................. . 205 § 5 Einzelheiten zum Rechtsschutzsystem............................................... 208 Das Vorabentscheidungsverfahren....................................... ............... 209 Gerichte .................................................................. ....................... 210 Letztinstanzliche Gerichte ............................................................. 214 Das Verhältnis zwischen verschiedenen Instanzen nationaler Gerichtsbarkeit .................................................................. ............ 216 Vorlagepflicht nicht-letztinstanzlicher Gerichte ............................ 222 Acte clair und Präzedenzfall-System ............................................. 231 Präzedenzfall-System.......................................... ......................... 232 Acte clair............................................................. ....................... 237 Revision von CILFIT? ................................................................. 241 Zurückweisungen von Vorlagen .................................................... 250 Reformvorschläge zum Vorabentscheidungsverfahren .................. 260 Die Nichtigkeitsklage .................................................................. ....... 264 Klagegegenstand............................................... ............................. 265 Klagebefugnis................................................. ............................... 266 Nicht-privilegierte Klagebefugte ................................................... 267 Individuelle Betroffenheit..................................................... ......... 268 Fortentwicklung: Gescheiterter Versuch der Ausweitung der Klagebefugnis................................................. ............................... 273 Würdigung: Die Ratio der restriktiven Klagebefugnis ................... 280 Nichtigkeitsklage und Vorabentscheidung: Das Fristproblem........ 286 Sonderkonstellationen .................................................................. ...... 291 EuGH und internationale Gerichte ................................................. 292 EuGH und der Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts .. 298 Teil 4 - 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